تحقیق «قانون برگزاری مناقصات»

تحقیق «قانون برگزاری مناقصات» - 1 ‏«‏قانون برگزاری مناقصات‏» ‏مقدمه:‏ ‏ ‏همیشه برای انجام هر کاری ‏ابتدا باید هدف از انجام آن کار ‏مشخص‏ شود. ‏...

کد فایل:16160
دسته بندی: دانش آموزی و دانشجویی » دانلود تحقیق
نوع فایل:تحقیق

تعداد مشاهده: 4096 مشاهده

فرمت فایل دانلودی:.zip

فرمت فایل اصلی: .doc

تعداد صفحات: 24

حجم فایل:61 کیلوبایت

  پرداخت و دانلود  قیمت: 8,000 تومان
پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود.
0 0 گزارش
  • لینک دانلود و خرید پایین توضیحات
    دسته بندی : وورد
    نوع فایل :  word (..doc) ( قابل ويرايش و آماده پرينت )
    تعداد صفحه : 24 صفحه

     قسمتی از متن word (..doc) : 
     

    1
    ‏«‏قانون برگزاری مناقصات‏»
    ‏مقدمه:‏
    ‏ ‏همیشه برای انجام هر کاری ‏ابتدا باید هدف از انجام آن کار ‏مشخص‏ شود. ‏انجام معامله و ‏انعقاد قرارداد خود هدف ‏نیست بلکه یک وسیله ‏است. ‏هدف کلی این است ‏که یک مشکل یا یک مسئله‏‌‏ای ‏وجود دارد که می‏‌‏خواهیم ‏این مشکل را حل کنیم‏.‏ ‏بنابراین دنبال یک راه‏‌‏حل می‏‌‏گردیم ‏که کاری انجام دهیم تا این ‏مشکل حل بشود برای انجام این کار قرارداد می بندیم‏.‏ ‏در نتیجه هدف‏،‏ انجام ‏کار است. ‏اغلب ماها فکر می‏‌‏کنیم ‏که ‏انجام معامله یا انعقاد ‏قرارداد هدف نهایی است‏.‏ به خاطر این که ‏آنقدر در کارهایمان غرق شده‏‌‏ایم. ‏به همین دلیل طرفین قرارداد ‏می‏‌‏خواهند در این مبارزه ‏برنده شوند. ‏قرارداد را یک جنگ و میدان مبارزه می‏‌‏دانند در حالی که این اشتباه است و قرارداد ‏فقط یک وسیله برای ‏رسیدن به هدف ‏که همان انجام کار ‏برای رفع یک مشکل است‏، میباشد‏. معمولاً قرارداد ‏از طریق انجام ‏مناقصه و در نهایت پس از انتخاب فروشنده یا پیمانکار با انجام ‏مذاکره صورت می‏‌‏گیرد. مذاکره ‏ممکن است شفاهی (یعنی رو در رو) ‏یا کتبی (یعنی مکاتبه‏‌‏ای) ‏باشد. ‏در مذاکرات کسی امتیازی می‏‌‏دهد و دیگری امتیازی می‏‌‏گیرد‏ و این دادن امتیاز و گرفتن ‏امتیاز ‏بستگی کامل به ‏شرایط قبل از ورود به ‏مناقصه و ‏مذاکره دارد. ‏بنابراین صرف‏اً‏ انجام مذاکره ‏تکلیف مذاکره ‏را معین نمی‏‌‏کند.‏ بلکه ‏دو عامل اساسی ‏شرایط قبل از ‏ورود ‏به ‏مناقصه و ‏مذاکره را تعیین ‏م‏ی‏‌‏کند:
    ‏الف‏) میزان رقابت ‏-‏ هر چقدر میزان رقابت ‏بیشتر باشد‏ و‏ ‏به نحوی وارد مذاکره شویم ‏که زمینة رقابت وجود داشته باشد، ‏شرایط ما قبل از ورود ‏به مذاکره ‏مطلوب‏‌‏تر خواهد بود‏. ‏دست‏‏های‏مان پر است ‏و کارت‏‌‏های برندة بیشتری را در ‏دست داریم و در نتیجه ‏قرارداد را طوری تنظیم می‏‌‏کنیم ‏که منفعت بیشتری برایمان داشته باشد‏. ‏در شرایط رقابت ‏کامل قیمت‏‌‏ها ‏مساوی هزینه ‏تولید آخرین ‏واحد‏ ‏(هزینه‏‌‏ ن‏هایی) است. ‏(Marginal Cost‏)‏ ‏ ®‏ P=MC‏ ‏در شرایط رقابت ‏ک‏امل فروشندگان ‏و تولیدکنندگان ‏نا‏گ‏زیر هستند قیمت را در حداقل ممکن ‏که همان هزینه‏‌‏ ‏نهایی ‏تولید ‏است نگه دارند‏. ‏مثلاً می‏‌‏خواهیم ‏از بازار جهانی ‏گندم خریداری کنیم ‏که تقریباً ‏در رقابت کامل ‏است. قیمت‏ این کالا‏ را بورس تعیین می‏‌‏کند.‏ ‏رقابت ‏بر دو‏ ‏نوع است: ‏1-‏ ‏رقابت کامل‏ ‏ Perfect competition‏ ‏ ‏یا‏ رقابت خالص‏ Pure competition ‏ ‏.‏ ‏2- رقابت ناقص (monoplostic competition)‏.
    2
    ‏در شرایط رقابت ‏کامل پنج شرط‏ اساسی‏ ‏وجود دارد: 1) ‏یکسان بودن کالاها ‏2) ‏کوچک بودن هر خریدار‏ یا فروشنده نیست به حجم بازار‏ ‏3) ‏عدم وجود محدودیت‏‌‏های ‏مصنوعی‏ ‏ 4) ‏قابلیت انتقال کالا ‏و خدمات و منابع تولیدی‏ ‏از یک صنعت به صنعت دیگر ‏5) ‏وجود اطلاعات کافی، کامل و شفاف از جزئیات ‏شرایط ‏اقتصادی‏ بازار‏.‏ ‏اما در شرایط ‏رقابت ناقص‏ (monoplostic competition)‏ فقط چند ‏فروشنده یا تولیدکننده با همدیگر در بازار رقابت می‏‌‏کنند. رقابت این تولیدکنندگان ‏در حدی نیست ‏که قیمت‏‌‏ها مساوی ‏هزینه‏‌‏های تولید باشد در اینجا ‏رقابت کامل ‏وجود ندارد ‏مثلاً اگر بخواهیم ‏از بازار جهانی ‏هواپیما خریداری کنیم ‏با رقابت ناقص ‏در بازار جهانی ‏روبرو خواهیم شد و قطعاً ‏قیمت بالاتر از MC‏ ‏هزینه‏‌‏های تولید است.
    ‏اما در شرایط انحصار(monopoly)‏ ‏فقط یک فروشنده وجود دارد. ‏در این صورت فروشنده ‏انحصارگر برای اعلام قیمت، ‏بیشترین منفعت ‏را برای خودش در نظر می‏‌‏گیرد ‏و‏ هیچ نیازی احساس نمی‏‌‏کند‏ که قیمت را ‏به حداقل برساند. ‏مثلاً می‏‌‏خواهیم ‏از بازار جهانی ‏هواپیمای بوئینگ خریداری کنیم‏. در اینجا ‏فقط ‏شرکت بوئینگ ‏است که این ‏کالا را ارائه می‏‌‏کند.
    ‏مرحله نخست کار بسیار مهم است ‏اگر از ابتدا کار به سمت ایجاد شرایط ‏رقابتی حرکت کنیم ‏نتیجة ‏مناقصه و نهایتاً ‏مذاکره ‏مناسب و منصفانه ‏خواهد بود‏ و کارمان به خوبی ‏انجام خواهد شد‏ و برعکس ‏اگر از لحظه‏‌‏ای که شروع ‏به تنظیم مشخصات فنی ‏یا تدوین شرایط ‏پیمانکاری کنیم ‏شرایط رقابتی ایجاد نکرده ‏باشیم نتیجه ‏مناقصه و ‏مذاکره ‏نامطلوب و غیرمنصفانه ‏خواهد بود. ‏نتیجة ‏مناقصه و ‏مذاکره قطعاً به ‏نفع ‏ما نخواهد بود و ‏کار برای ما بسیار گران ‏تمام خواهد شد. ‏وقتی می‏‌‏گوئیم هواپیمای بوئینگ ‏می‏‌‏خواهیم و فقط شرکت ‏بوئینگ این هواپیما را تولید می‏‌‏کند، یعنی رقابت مرده است ما در شرایط نامطلوب هستیم ‏لذا‏ ‏مناقصه و‏ مذاکره در اینجا معنی ندارد ‏فق‏ط یک ا‏مر تشریفانی و توص‏ی‏ف‏ی است ما ‏تکلیف قر‏ارداد را از همان اول مشخص کردیم‏.
    ‏ب - ‏میزان اطلاعاتی که طرفین ‏از شرایط و وضعیت همدیگر دارند‏. ‏میزان اطلاعاتی که ما ‏از نحوة کار ‏فروشندگان، ‏حجم تولیدات ‏و مشتریان بالقوه ‏آنها داریم ‏و همچنین میزان ‏اطلاعاتی که ‏فروشندگان ‏از فعالیت‏‌‏ها و میزان نیازمندی ‏ما دارند، خیلی می‏‌‏تواند ‏در قیمت‏‌‏ها تأثیر بگذارد‏. ‏بنابراین در نحوة دادن اطلاعات باید بسیار دقت کنیم.‏
    ‏این دو مورد ‏مقدمات ‏و شرایط قبل ا‏ز ورود ‏به ‏مناقصه و ‏مذاکره است ‏که اگر خوب مدیریت کنیم‏، ‏مناقصه و ‏مذاکره خوبی خواهیم داشت
    4
    ‏. در این صورت ‏میتوان ‏امتیاز گرفت و امتیاز داد ‏و ‏مذاکره معنی پیدا می‏‌‏کند.‏ مراحل کار بشرح ذیل است:
    ‏تعریف صورت مسئله و ارائه راه حل‏ ‏- ‏قبلاً ‏گفتیم که قرارداد خودش هدف نیست بلکه یک مشکل یا مسئله ‏وجود دارد‏ که می‏‌‏خواهیم این مشکل را حل کنیم ‏برای حل مشکل باید ‏کاری انجام دهیم ‏برای انجام کار باید ‏قرارداد ببندیم ‏بنابراین هدف نهایی ‏انجام کار است. ‏این مشکل یا مسئله ‏را باید ‏بتوانیم ‏درست تعریف ‏کنیم. ‏فرض کنید وزارت نیرو ‏مشکلی به نام ‏نوسانات شدید برق دارد که مردم را خیلی اذیت می‏‌‏کند. ‏این موضوع به عنوان صورت مسئله ‏باید طوری تعریف شود ‏که امکان ارائه راه حل منطقی ‏برای آن وجود داشته باشد‏. ‏راه حل این مشکل‏ ‏نصب ترانسفورماتور ‏مناسب می‏‌‏باشد.
    ‏تعریف نیازها‏ -‏ ما باید بتوانیم نیازهای فنی خودمان ‏را درست تعریف کنیم. نیازمندی را هیچ وقت نباید ‏به صورت تجرید اندازه‏‌‏گیری ‏نمود بلکه نیازمندی همیشه بایستی ‏با توجه به توانمندی خودمان ‏اندازه‏‌‏گیری شود، ‏مثلاً نیازمندی ما چه نوع ترانسفورماتور است. ‏ابتدا باید مشخصات فنی ترانسفورماتور ‏را دقیقاً تعریف کنیم. ‏ثانیاً توانمندی ما در ‏تأمین این ترا‏نسفورماتور ‏مورد نیاز از خارج کشور چقدر است‏. ‏آیا توانمندی این را داریم ‏که خودمان این ترانسفورماتور ‏را از خارج خریداری کنیم. ‏آیا توانمندی ترتیبات حمل و ترخیص آن را داریم. ‏آیا توانمندی نصب و راه‏‌‏اندازی ‏این ترانسفورماتور را داریم‏. یا این که توان چنین کاری ‏را نداریم و کس دیگر باید این ‏کارها را انجام بدهد.‏ ‏(‏مثلاً ‏کلید در دست ®‏ Turn-key‏)‏. ‏اگر توانمندی و ‏مدیریت ‏لازم را در خودمان می‏‌‏بینیم، ‏با افراد مختلف ‏قراردادهای مختلف ‏می‏‌‏بندیم‏. مثلاً‏ ‏با یکی قرارداد ‏خرید، با یکی قرارداد حمل و ترخیص‏ و ‏ب‏ا دیگری قرارداد نصب و راه‏‌‏اندازی می‏‌‏بندیم‏.‏ مهم این است که نیازمندی‏‌‏هایمان را ‏با توانمندی‏‌‏هایمان بسنجیم.‏ ‏در مثال قبل‏ از یک مهندس مشاور می‏‌‏خواهیم ‏که مشخصات فنی ترانسفورماتور ‏مورد نیاز ما را دقیقاً تعریف کند این مهندس مشاور ‏دو ‏تا کار می‏‌‏تواند انجام دهد.‏ 1) ‏مشخصات فنی ‏دقیق ‏و محدودکننده ‏تدوین کند‏.‏ 2) ‏مشخصات فنی ‏به صورت کلی ارائه بدهد.
    ‏در نوع اول مشخصات دقیق ‏ا‏ست اما محدودکننده می‏‌‏باشد. مثلاً فقط از کمپانی ‏زیمنس ‏می‏‌‏توان ‏خریداری کرد‏. ‏در این صورت از همین ‏جا رقابت ‏کشته ‏شد و ‏بقیه مراح‏ل‏ مناقصه و مذاکره بی‏‌‏معنی است دیگر‏ ارزیابی فنی مع‏ن‏ا ‏ندارد. ‏ارزیابی مالی هم بی‏‌‏معنی است‏ چون فقط یک قیمت داریم.
    5
    ‏بنابراین اگر در تعیین مشخصات فنی ‏دقت نداشته باشیم ‏و به صورت کلی مطرح نکنیم ‏و محدود کرده باش‏د‏، ‏بقیه مراحل ‏مناقصه ‏نمایشی است. ‏یعنی از ابتدای ک‏ار مشخص است که برنده چه کسی است. ‏تا ‏آنجایی که می‏‌‏توانیم باید شرایط ‏محدودکننده را حذف نماییم. ‏این مسئله بسیار ظ‏ر‏یف است‏ یعنی‏ ‏وقتی مشاورین مشخصات ‏فنی را تعریف می‏‌‏کنند، ‏در حقیقت برنده را مشخص می‏‌‏کنند‏.
    ‏در اینجا 3 ‏علت می‏‌‏توانند ‏وجود داشته باشد ‏که مهندسین مشاور ‏مشخصات فنی را ‏محدودکننده ‏تعیین نمایند:
    ‏این که مهندسین مشاور ‏به این نتیجه رسیده باشند ‏که تولیدات ‏فلان کارخانه ‏(زیمنس‏) ‏از کیفیت ‏بسیار بالایی برخوردار است و غیر از آن را نمی‏‌‏پذیرند.
    ‏در اثر بی‏‌‏سوادی مهندسین مشاور، ‏مشخصات فنی محدودکننده ‏مطرح می‏‌‏گردد. در این حالت متأسفانه ‏مشاورین به جز این تولیدات، ‏مشخصات فنی دیگری ‏را ندیده و نمی‏‌‏شناسند.
    ‏در اثر سوء نیت مهندسین مشاور، مش‏خصات فنی محدودکننده مطرح می‏‌‏شود. ‏قبلاً فروشندگان ‏با مهندسین مشاور ‏تماس گرفته و توافق آنان را با ‏پرداخت ‏رشوه و غیره ‏ج‏لب نمود‏ها‏ند.
    ‏از طرف دیگر مشخصات فنی نباید ‏زیاد پراکنده باشد که در این صورت ‏پیشنهادات واصله ‏قابل مقایسه نخواهند بود. ‏یعنی مشخصات ‏گیج‏‌‏کننده ‏و سردرگم‏‌‏کننده ‏نباید ‏باشند.‏ ‏در این زمینه از کلمه Equivalent ‏ ‏نیز نباید استفاده کرد چون این کلمه به معنای‏ ‏معادل و برابر است ‏که باز هم درست نیست. ‏بهترین کاری که در این گونه مواقع می‏‌‏توانیم انجام دهیم ‏مشخصات فنی ‏کالای مورد نیاز‏ ‏را ‏به صورت ‏کاربردی ‏(function‏)‏ ‏ت‏عریف کنیم. ‏مثلاً بگوئیم ‏ماشین‏‌‏حسابی می‏‌‏خواهیم که چهار عمل اصلی را انجام دهد‏،‏ جذر بگیرد ‏و انتگرال ‏را ‏هم حل کند.‏ ‏تعریف دقیق مشخصات فنی ‏سه‏ حسن اصلی دارد‏.
    ‏1‏) ‏باعث ایجاد رقابت می‏‌‏شود.‏ 2‏) باعث تسهیل در مقایسه می‏‌‏شود.‏ 3‏) از اتلاف وقت جلوگیری می‏‌‏نماید.
    ‏بنابراین ‏تعریف مشخصات ‏فنی اولاً ‏باید اجازة رقابت ‏بدهد ثانیاً ‏طوری ‏نباشد ‏که امکان مقایسه پیشنهادات واصله را از ما ‏بگیرد.
    ‏پیدا کردن تولیدکنندگان، ف‏ر‏وشندگان‏ و کنندگان واقعی کار Sourcing
    ‏هدف ما در این مرحله ‏معی‏ّ‏ن کردن تولیدکنندگان ‏و کنندگان واقعی کار است. بسیاری از مواقع متأسفانه در این مرحله با حذف عم‏د‏ی ‏یا سهوی ‏تعداد زیادی ‏از تولیدکنندگان ‏و کنندگان واقعی کار، ‏رقابت را از بین می‏‌‏بریم. در بسیاری از مواقع ‏به خاطر جهل بازرگانی‏، ‏خودمان را به همان چهار و پنج کمپانی ‏که قبلاً با آن کار می

     



    برچسب ها: تحقیق «قانون برگزاری مناقصات» «قانون برگزاری مناقصات» دانلود تحقیق «قانون برگزاری مناقصات» «قانون برگزاری مناقصات» تحقیق «قانون برگزاری مناقصات»
  • سوالات خود را درباره این فایل پرسیده، یا نظرات خود را جهت درج و نمایش بیان کنید.

  

به ما اعتماد کنید

تمامي كالاها و خدمات اين فروشگاه، حسب مورد داراي مجوزهاي لازم از مراجع مربوطه مي‌باشند و فعاليت‌هاي اين سايت تابع قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران است.
این سایت در ستاد ساماندهی پایگاههای اینترنتی ثبت شده است.

درباره ما

تمام حقوق اين سايت محفوظ است. کپي برداري پيگرد قانوني دارد.

دیجیتال مارکتینگ   ثبت آگهی رایگان   ظروف مسی زنجان   خرید ساعت هوشمند